旅游收入占比低可能说明以下几点：

旅游消费水平不高：

对于大多数普通国人来说，旅游仍然是一种比较奢侈的消费。2020年国内人均消费支出水平结合各种旅游产品的价格，表明“旅游”对于现在的国人来说，还远算不上是“全民消费”，只是比较富裕的群体才能消费得起的娱乐活动。

疫情影响：

2020年由于疫情和贸易战等原因，经历了一波财富洗牌，富裕群体进一步富裕，而很多普通人的实际收入是降低了的，工作条件也有所恶化，出行环境本身也因为疫情原因不是十分安全。

旅游产品结构问题：

高端旅游产品开发的还不够多，富裕阶层不差钱的油水不太能被榨出来。

旅游业发展阶段：

某一旅游目的地的非基本旅游收入所占比重较小，则说明该地区的旅游业尚处于初期发展阶段，因而在旅游产品结构、旅游项目开发、旅游经营方式等方面都有待予进一步提高和发展。

综上所述，旅游收入占比低可能反映出普通民众的旅游消费能力有限，疫情对旅游业的冲击，以及旅游业自身在产品结构和经营方式上尚需提升。