旅游法的催生主要源于以下几个方面：

社会呼声高

长期以来，社会各界对制定旅游法的呼声很高，要求通过法律手段规范旅游市场秩序，保障旅游者和旅游经营者的合法权益。

旅游业的发展

随着我国旅游业的快速发展，旅游业已经成为国家和地方转变经济发展方式、调整经济结构、实现科学发展的重要力量。旅游业的发展为旅游立法提供了现实基础，相关法制建设也为立法提供了法制基础。

经济和社会需求

旅游业作为现代服务业的龙头，对促进经济发展、增加就业、提升人民生活质量等方面具有重要作用。制定旅游法有助于规范旅游市场，提升旅游服务质量，满足人民群众日益增长的旅游需求。

国际经验借鉴

许多国家和地区已经制定了旅游法，通过法律手段促进旅游业的发展。我国在制定旅游法时，也借鉴了国际上的成功经验和做法，以构建更加完善的旅游法律体系。

立法条件成熟

经过数十年的发展，我国在旅游业立法方面积累了丰富的经验，相关法制建设逐步完善，为旅游法的出台提供了坚实的法律基础和政策支持。

综上所述，旅游法的催生是多方面因素共同作用的结果，包括社会呼声、旅游业的发展、经济和社会需求、国际经验借鉴以及立法条件的成熟等。