一、政策与市场环境优化

财政补贴与税收优惠

- 政府可通过发放旅游消费券、景区门票减免、住宿餐饮补贴等方式直接降低消费门槛。

- 实施高速公路通行费减免（如延长免费通行政策）、公共交通票价优惠等，降低出行成本。

延长假期与灵活作息

- 推行2.5天弹性工作制，增加居民可支配时间；优化公共假期调休，形成更多短途和中远程旅游需求。

- 鼓励企业开发跨周期旅游产品，如“3天2夜+周末连休”套餐。

减免路费与交通支持

- 通过高速免费通行政策（如2024年底前延续）和景区周边交通优惠，刺激自驾游和短途旅行。

二、供给端创新与升级

产品与服务多样化

- 鼓励开发工业文化遗产游、红色旅游、生态体验等特色产品，满足差异化需求。

- 推出家庭游、朋友团套餐，结合门票、住宿、娱乐项目折扣，提升消费吸引力。

景区设施与服务优化

- 加大景区基础设施投入，改善交通、住宿条件；打造智慧景区，推广预约制度，提升管理效率。

- 开发具有地方特色的文化纪念品、体验项目，增强游客黏性和消费意愿。

新型消费场景拓展

- 发展民宿、露营地、旅行车等新型住宿形式；推动夜间文旅经济，建设夜间消费集聚区。

三、消费能力与信心提升

价格策略与促销活动

- 景区、酒店通过降价、抢购、限时优惠等方式吸引客流；OTA平台可推出跨景区消费返现券。

- 建立旅游消费信用体系，通过评价机制筛选优质商家，增强消费者信任。

消费者教育与权益保护

- 开展旅游消费知识普及活动，提升消费者理性消费意识；完善投诉举报渠道，打击宰客、强制消费等行为。

- 推广旅游保险、消费维权基金等保障措施，降低消费者后顾之忧。

四、产业链协同与政策保障

全产业链融合发展

- 推动文化、旅游与农业、体育等产业融合，开发主题游、研学游等复合型产品。

- 支持邮轮游艇、非遗主题游等新兴业态发展，拓展消费场景边界。

动态调整与评估机制

- 定期评估政策效果，根据市场反馈调整补贴力度和方向；建立消费试点示范城市动态考核机制。

通过以上措施的综合施策，可有效激发旅游消费潜力，促进市场复苏与可持续发展。