《中华人民共和国旅游法》作为我国旅游领域的基础性法律，其特征可概括为以下要点：

一、综合性立法模式

法律体系覆盖全面

该法综合了经济法、行政法、民商法、保障法、规范法、促进法等多领域法律规范，形成“大旅游法”体系。

解决行业综合问题

针对旅游涉及的多方面因素（如吃住行游购娱），通过统一立法解决部门、行业和地区分割问题，避免碎片化管理。

二、权益平衡核心

突出保护旅游者权益

以“以人为本”为原则，贯穿旅游公共服务提供、市场秩序规范、安全保障等全链条，明确旅游者知情权、选择权、索赔权等核心权益。

兼顾经营者合理权益

在保障消费者权益的同时，规范旅游企业经营行为，促进公平竞争，防止不正当竞争和垄断。

三、规范市场秩序

建立多层次监管机制

明确政府统筹、部门负责、综合协调的监管体系，强化旅游应急管理、市场准入、质量监督等制度。

强化信用约束

建立旅游经营者信用档案，实施联合惩戒机制，推动行业自律。

四、保障旅游安全

专章规范安全责任

设立旅游安全专章，明确政府、旅游企业、旅游者的安全职责，建立应急响应机制。

风险防控体系

通过风险评估、隐患排查、信息共享等手段，构建旅游安全防控体系，提升行业抗风险能力。

五、国际经验借鉴

吸收国际先进立法

参考国际旅游法典，借鉴发达国家在旅游消费者保护、市场开放、可持续发展等方面的经验。

六、其他特点

综合立法优势：

通过集中立法解决行业综合性问题，降低立法成本，提高法律效力。

系统性规范：涵盖旅游规划、服务合同、纠纷解决等全流程，形成完整法律链条。

以上特征体现了《旅游法》在保障旅游者权益、规范市场行为、推动行业可持续发展方面的系统性设计。