促进新疆旅游业发展需要从政策引导、产业融合、基础设施建设和市场拓展等多方面入手，具体措施如下：

一、政策支持与规划布局

完善政策体系

制定《促进新疆旅游消费专项行动计划》，围绕客源地、目的地、产品供给、交通服务、宣传推广等五大方面出台30项举措，涵盖金融服务、平台服务、航空服务等领域。

强化组织协调

建立党委领导、政府统筹、部门联动的综合协调机制，定期召开联席会议解决重大问题，将旅游业纳入国民经济和社会发展规划。

二、文旅融合与创新

推动全产业链融合

从单一要素融合转向全方位融合，实现文旅与农业、康养、交通、城建等领域协同发展，打造“非遗+旅游”“演艺+旅游”等新业态。

挖掘文化内涵

以铸牢中华民族共同体意识为主线，通过旅游传播中华文化，打造具有时代特征的新疆旅游品牌，如“丝绸之路经济带旅游集散中心”。

三、基础设施与服务提升

完善硬件设施

加大对景区、交通、住宿等基础设施的投入，提升阿勒泰等热门地区航线订座量（如乌鲁木齐飞往阿勒泰环比超50%）。

优化服务体验

实施旅游投诉先行赔付、黑名单和红榜制度，建立应急救援保障机制，开展“微笑新疆”服务行动，持续改善旅游服务设施条件。

四、市场拓展与宣传推广

创新营销手段

通过千家互联网平台联合推广、自媒体营销、网红大赛等活动，提升新疆旅游知名度，例如《我的阿勒泰》播出后带动旅游热度显著增长。

拓展客源市场

实施“健康自由行”“回归自然生态游”等主题营销，结合国家带薪休假制度，鼓励错峰出游，吸引国际游客。

五、产业协同与可持续发展

推动产业融合

促进文旅与农业、工业、科技等领域的跨界融合，打造文体商旅综合体，提升游客综合体验。

坚持绿色发展

实施生态保护与旅游开发并重，推动天山世界遗产、阿尔泰山等区域可持续发展。

通过以上措施，新疆旅游业将实现从资源富集区向战略支柱产业的跨越式发展，同时成为促进各民族交往交流交融的重要载体。