海南建设国际旅游岛的路径可分为以下五大方面，综合政策文件及规划内容梳理如下：
一、基础设施提升与旅游环境优化
完善旅游基础设施 - 建成海口、三亚游客到访中心，改造旅游标识系统、厕所等公共服务设施；
- 推进洋浦保税港区和国际旅游岛先行试验区的开放，支持高端度假区建设（如三亚海棠湾等）。
提升服务水平
- 加强旅游人才培养，累计培训近30万人次的外语导游及旅游从业人员；
- 推广旅游电子导游和信息系统，完善旅游标识系统。
二、产业体系构建与创新驱动
多元化旅游产品开发
- 发展海岛、山地、森林等特色旅游产品，推动传统观光旅游向休闲度假转型；
- 培育邮轮游艇、低空飞行、康养度假等新型业态。
科技创新与产业融合
- 强化科技创新支撑，提升旅游管理和服务智能化水平；
- 推动旅游与文化、体育、科技等产业融合发展，形成产业链协同效应。
三、管理体制改革与开放创新
旅游管理体制改革
- 深化旅行社、导游管理体制改革，建立国际化旅游服务标准；
- 推出离岸金融、竞猜型体育彩票等优惠政策，优化旅游环境。
扩大开放与区域合作
- 实施“免签证、零关税”政策，吸引国际资本投入；
- 加强与港澳台及国际旅游区的合作，拓展国际市场。
四、生态文明与可持续发展
生态保护与修复
- 严格限制商品房开发，保护公共绿地、海滩等生态资源；
- 建立生态补偿、环境治理制度，实现开发与保护的平衡。
绿色旅游发展
- 推广绿色出行、节能设施，倡导生态友好型旅游方式；
- 通过国际旅游节庆活动提升海南生态旅游的知名度。
五、规划实施与目标管理
分阶段推进： 2010年奠基、2018年基本建成、2028年成为世界一流旅游岛； 量化指标
通过以上五方面协同推进，海南将逐步实现从热带海岛向世界级旅游岛的转型，形成以生态、文化、服务为核心的国际旅游品牌。
