公费旅游是指由公共财政或单位资金支持的旅游活动，与自费旅游相对。根据搜索结果，其具体内涵和特点可归纳如下：

一、定义与分类

基本定义

公费旅游指旅游费用完全或部分由公共资金（如财政拨款、单位预算等）承担的旅游形式，旅游者无需个人承担费用。

主要分类

- 公务旅游：

以办理公务为目的的附带游览活动，如考察、会议后休闲等。

- 福利旅游：用于表彰先进、慰问困难群体或作为员工福利的分期旅游活动。

二、中国公费旅游的规范与问题

政策规定

中国政府对公费旅游有严格监管，禁止以考察、培训等名义变相旅游。相关条例明确禁止“公款游”，即旅游行为与公务无关但使用公款支付费用。

常见违规形式

- 以公务为名安排旅游行程；

- 套取、挪用公款支付旅游费用；

- 安排下属单位或私人账户承担费用。

典型案例

- 高官公费旅游事件：美国拜登政府国家安全顾问沙利文在任期内频繁乘坐专机进行私人行程，引发公众对公费旅游的质疑。

三、社会影响与争议

公费旅游易引发廉政风险，导致资源浪费和公众对公共资金使用效率的质疑。例如，中国媒体曾曝光部分单位通过“旅游疗养”等名义进行公费旅游，但实际效果存疑。

四、其他领域的“公费旅游”现象

企业行为：

部分企业可能以团建、考察等名义组织员工旅游，但存在公私不分的风险。

特殊群体：如残疾人、困难家庭等，可能享受单位组织的福利旅游。

综上，公费旅游需在严格监管下规范运作，以确保公共资金的合理使用和廉政建设。