《中华人民共和国旅游法》的立法目的和主要功能可分为以下三点：

一、核心立法目的

保护合法权益

该法首要目的是保障旅游者和旅游经营者的合法权益。旅游者享有安全、知情、公平交易等基本权利，而旅游经营者则需依法履行合同义务，提供优质服务。

规范市场秩序

通过明确旅游活动中的权利义务关系，打击扰乱市场秩序的行为（如虚假宣传、价格欺诈等），营造公平竞争环境。

资源合理利用与保护

强调对旅游资源（包括自然与人文资源）的保护与合理利用，促进旅游业可持续发展。

二、主要功能

调整社会关系

覆盖旅游活动全流程，包括旅游规划、合同签订、纠纷解决等环节，形成多层次法律规范体系。

明确法律适用范围

适用于国内及境内外旅游活动及相关服务，为跨境旅游提供法律保障。

强化监管措施

规定旅游主管部门的监督检查职责，对资源开发、旅行社运营等行为进行规范。

三、补充说明

促进旅游业发展：

通过法律保障提升消费者信心，推动旅游业从“黄金期”向高质量发展转型。

国际接轨：借鉴国际惯例，提升我国旅游业的国际竞争力。

综上，旅游法是保障旅游活动合法合规、维护市场秩序、推动行业健康发展的综合性法律。