旅游扶贫地区的管理涉及中央和地方多部门协同合作，具体管理主体和机制如下：

一、中央层面管理主体

国家扶贫办

作为中央政府设立的专门机构，负责全国扶贫工作的统筹协调，制定扶贫政策、规划，并监督评估各地扶贫项目实施效果。

国务院扶贫办（原国务院扶贫开发领导小组办公室）

在特定时期（如原中央苏区）承担专项扶贫任务，例如设立国家旅游扶贫试验区，指导资源开发与扶贫结合。

二、地方层面管理主体

省级相关部门

- 文化和旅游厅：

如河南省文化和旅游厅通过认定旅游扶贫示范县、开展动态管理及督导检查，推动旅游资源开发与扶贫结合。

- 扶贫办或扶贫开发办公室：负责具体扶贫项目的规划、实施与监督，协调财政、交通等资源支持。

地方政府特色举措

- 产业扶持：

如湖北省恩施州通过投资建设低廉商铺、引导创业，带动当地居民增收。

- 区域合作：如宁夏六盘山区依托旅游资源发展农家乐，探索旅游扶贫新模式。

三、管理机制与特色案例

动态管理与评估

河南省通过年度复核和督导检查，推动旅游扶贫示范县持续提升带贫成效。

资源开发与保护并重

- 赣南国家旅游扶贫试验区：

以红色旅游为核心，探索规划、项目、智慧旅游等10个方面的开发模式。

- 毕节市：利用地理优势发展乡村旅游，通过政府支持建设旅游设施，带动近400人创业，年均收入超4.5万元。

典型经验推广

通过认定示范县、开展试点项目，将成功经验推广至其他贫困地区，如贵州毕节、江西赣南等。

总结

旅游扶贫管理呈现“中央统筹、地方实施、特色探索”的格局，需结合本地资源禀赋制定差异化策略，并通过政策引导、资金支持与产业培育实现可持续发展。