根据搜索结果，以下是西安及周边冬季旅游推荐景点及行程规划，综合多个权威来源整理而成：

一、核心历史人文景点

秦始皇兵马俑

世界八大奇迹之一，冬日参观可避开人群，室内展览同样震撼。建议提前预约门票，乘坐地铁1号线至市政府站转乘公交车。

西安古城墙

中国现存最完整的古代城墙，冬季雪景如童话世界。可租借自行车或电瓶车游览，部分区域夜间灯光照明良好。

大雁塔与大唐芙蓉园

大雁塔是西安地标，冬季可在塔下感受宁静；大唐芙蓉园湖面结冰后景色优美，适合散步或拍照。

华清宫

与兵马俑隔河相望，冬季可参观宫殿遗址及园林景观，感受唐代皇家气象。

二、自然与山水景观

秦岭国家公园

提供滑雪、徒步等户外活动，雪景与云海交织，适合喜欢自然风光的游客。

太白山国家森林公园

陕北雪景代表，银装素裹的山峰与雾凇构成童话世界，适合滑雪或徒步。

终南山古道

踏雪寻幽，感受古道西风，适合喜欢历史文化与自然结合的游客。

三、特色街区与美食

回民街

西安美食天堂，冬季可品尝羊肉泡馍、炸酱面等，感受西北风味。

小南门夜市

位于西安博物院附近，冬夜热闹非凡，适合觅食和体验市井文化。

四、行程建议（3天）

Day1：

兵马俑（上午）→西安博物院（下午）→小雁塔（傍晚）→回民街（夜市）

Day2：古城墙（全天）→大雁塔南广场→大唐芙蓉园→钟楼、开元商城

Day3：华清宫（上午）→秦岭国家公园（全天）

五、交通与住宿推荐

交通：地铁覆盖主要景点，打车方便；周边酒店推荐鄠邑万达美华酒店（性价比高）

美食：石炉火锅（秦岭生态文化园）、臊子面（宝鸡）、油泼辣子火锅（西安）

以上推荐综合了历史、自然与美食体验，可根据兴趣灵活调整行程。冬季旅游注意防寒，部分景区需提前查询开放时间及门票信息。