旅游景区的规划可分为以下三个主要层次，涵盖内容、深度和目标的不同：

一、总体规划

综合评价与目标设定

评估区域旅游资源、基础设施和市场潜力，确定发展目标（如生态保护、经济效益、社会效益）。

功能分区与容量规划

划分服务区、观光区、保护区等，明确各区域功能及游客承载量，保障可持续发展。

基础设施与交通布局

规划道路网络、停车场、游客中心等基础设施，确保可达性和游览体验。

二、控制性详细规划

用地控制指标

明确土地用途、建筑密度、容积率等控制指标，为开发建设提供依据。

建设时序与项目安排

规定重大建设项目的时序、投资规模及分期计划，确保项目合规性。

资源保护与生态平衡

制定环境保护措施，平衡旅游开发与生态保护关系。

三、修建性规划（针对具体项目）

景观设计与建筑布局

详细规划景观小品、水体、建筑形态等，塑造主题空间。

体验产品与活动设计

开发参与式、互动性强的旅游产品，如节庆活动、夜间游览路线等。

营销推广策略

制定宣传方案、视觉识别系统，提升景区市场竞争力。

其他补充内容

市场调研与消费者分析：

了解需求、偏好及竞争态势，优化产品定位。

品牌战略与传播体系：明确核心价值、视觉符号，建立多渠道推广机制。

不同规划层次需协同推进，从宏观到微观形成有机整体，确保规划的科学性、系统性和可操作性。