解决旅游供需矛盾需要从供给和需求两端入手，通过多措并举实现动态平衡。以下是综合策略与具体措施：

一、增加旅游资源供应

开发新资源与提升基础设施

通过科学规划开发新的旅游资源，如生态旅游、康养度假等特色产品，同时提升景区基础设施水平（如交通、住宿、餐饮等），提高接待能力。

推动区域协调发展

加大对中西部地区旅游资源开发与基础设施建设的支持，通过跨区域协作实现资源共享与产品互补，缓解东部地区供需压力。

二、优化旅游需求结构

引导理性消费观念

通过宣传引导游客树立错峰出行、绿色旅游理念，避免集中出行带来的拥堵问题。

推广多样化旅游产品

开发休闲度假、生态体验等新型旅游产品，满足不同消费群体的需求，减少对传统观光产品的依赖。

三、提升供给质量与效率

实施差异化政策与监管

通过旅游淡旺季差别化政策（如门票预约、限流措施）优化资源配置，同时加强市场监管，防止过度开发。

推动供给侧改革

- 产品创新：

开发主题化、定制化旅游产品，如乡村休闲、温泉养生等。

- 要素升级：完善“老六要素”（交通、住宿、餐饮等）和“新六要素”（商、学、养、闲、奇、情），提升服务品质。

四、增强信息透明度与互动

建立信息共享平台

通过电子商务平台和旅游信息共享系统，实现供需双方信息对称，降低交易成本。

动态调控与反馈机制

建立景区承载量预测模型，结合实时数据调整运营策略，同时收集游客反馈优化服务。

五、政策支持与长效机制

完善旅游政策体系

推动带薪休假制度落实，通过错峰出行、预约管理等方式缓解供需矛盾。

可持续发展战略

强化旅游资源保护与合理开发，平衡经济效益与生态保护，形成长期稳定的旅游市场。

通过以上措施的综合施策，旅游供需矛盾可得到有效缓解，促进旅游业健康、可持续发展。关键在于动态平衡资源供给与需求变化，同时提升整体服务品质与游客体验。