政府在推动旅游业发展方面可通过以下综合措施实现：

一、政策环境优化

制定产业政策

减税、免税或提供贷款担保，支持旅游企业融资和业务拓展。例如，对投资规模大的项目给予土地、税费优惠。

纳入发展规划

将旅游业纳入国民经济和社会发展规划，推进旅游休闲体系建设，保障国民旅游休闲时间。

市场开放与监管

打破行业壁垒，简化审批流程，鼓励社会资本参与。加强市场监管，打击乱涨价、强制消费等行为。

二、投资与基础设施提升

加大资金投入

支持酒店、景区、交通等基础设施建设和旅游商品开发，改善旅游体验。例如，建设旅游交通环线、完善服务区配套。

优化交通条件

推进高速公路直达重点景区，完善景区出入口、交通标志及服务设施。

智慧旅游建设

推广智慧旅游平台，提升景区导览、信息查询等智能化水平。

三、文化与产品创新

文化资源挖掘

保护历史遗址，开发民俗、养生、医疗等特色旅游产品，丰富旅游内涵。例如，组织非遗展演、研学旅行等活动。

品牌与线路建设

打造精品旅游线路，培育区域旅游品牌，推动旅游商品研发与销售。

节庆活动推广

通过春节、国庆等节点举办文旅促消费活动，提升旅游吸引力。

四、服务与保障

人才培养与引进

加强旅游从业者培训，引进专业人才，提升服务水平。

公共机构协作

文化馆、博物馆等公共机构开展文化体验活动，拓展亲子游乐服务。

消费惠民措施

推出消费券、积分奖励等政策，降低游客消费门槛。

五、区域协同发展

跨区域合作

推动旅游资源整合，建立区域旅游合作机制，实现优势互补。

试点与改革探索

在条件成熟地区开展综合改革试点，探索旅游资源一体化管理。

通过以上措施，政府可有效促进旅游业健康、可持续发展，同时兼顾文化保护与经济效益。