开展全域旅游工作需要从规划、资源整合、产业融合、服务提升和社会参与等多方面入手，形成系统化、综合性的发展模式。以下是具体实施路径：

一、明确发展定位与目标

确定地域特色与优势资源

挖掘自然景观、文化遗产、特色美食等资源，整合交通、住宿、餐饮等基础设施，形成差异化竞争优势。

设定阶段性目标

以创建国家5A级景区为目标，结合“文化高地”“最佳旅游目的地”等定位，制定3-5年发展计划。

二、资源整合与规划体系

全区域统筹规划

从单一景点向综合目的地转变，打破行政区划限制，实现资源整合与协同发展。

多规融合与标准制定

推进国土空间规划与旅游规划融合，制定全域旅游发展指南和评估标准，确保规划科学性和可操作性。

三、产业融合与创新驱动

“旅游+”战略

推动旅游与农业、工业、文化、体育等产业融合，例如发展乡村旅游、休闲农业、文化创意产品等新业态。

智慧旅游与科技支撑

建立旅游大数据平台，实现“事前预测预警”“事后精准营销”，提升管理效率和服务质量。

四、服务能力提升

基础设施完善

加强交通、住宿、公共卫生等基础设施建设，提升景区承载能力，例如建设智慧停车场、旅游信息中心等。

人才培养与引进

培训专业旅游从业人员，提供有竞争力的薪酬和职业发展机会，吸引人才投身旅游行业。

五、社会参与与共建共享

全产业协同发展

鼓励企业、社区、学校等社会力量参与旅游开发，形成政府引导、市场运作、社会共建的机制。

文化活化与传承

挖掘地方文化内涵，通过节庆活动、文化展示等方式活化资源，增强旅游的文化吸引力。

六、监管与评估机制

综合执法与市场监管

建立旅游综合监管体系，规范旅游市场秩序，保障游客权益。

定期评估与反馈

通过数据分析、游客满意度调查等手段，及时调整发展策略，确保工作成效。

七、政策保障与资金支持

财政与政策激励

设立旅游发展专项资金，整合扶贫、城建等资金，吸引社会资本参与景区开发。

目标考核与激励机制

将全域旅游纳入政府绩效考核体系，建立奖惩机制，推动工作落实。

通过以上措施，形成政府主导、市场运作、社会参与的全域旅游发展格局，实现旅游资源优化配置和可持续发展。