徐州作为拥有5000年历史与2600年建城史的古城，近年来通过文旅融合、产业升级和生态优先战略，推动旅游业高质量发展。以下是具体路径和措施：

一、文旅融合核心战略

文化资源活化利用

- 挖掘两汉文化、山水文化、饮食文化等资源，打造“国潮汉风”“快哉徐州”品牌。例如，以苏轼文化为内核推出《彭城风华》实景演出，首年吸引超12万人次游客，外地游客占比超55%。

- 通过云龙湖、九里山等景点串联历史文脉与自然景观，形成“彭城七里”城市更新项目，将历史遗存转化为活化体验空间。

公共文化服务体系建设

- 改造提升主城区文化设施，建设大剧院、市民文化活动中心等，打造“15分钟文化圈”“十里文化圈”。同时推进文化馆、图书馆总分馆制，提升数字化文化服务水平。

二、产业升级与创新驱动

新业态培育

- 发展“音乐+旅游”“演出+旅游”等新业态，通过明星演唱会（如张信哲演唱会吸引3万外地客流）等活动，将演艺流量转化为城市留量。

- 推出沉浸式体验项目，如《彭城风华》演出，提升5A级景区的商旅活力。

重大项目支撑

- 投资建设云龙湖乐园、苏宁广场等标志性项目，推动文旅与商业融合。例如，云龙湖成为徐州首个5A级景区，年接待游客超12万人次。

- 打造淮海经济区首个全场景沉浸式饮食文化博物馆，集美食、民俗、文化体验于一体。

三、生态优先与绿色发展

全域旅游规划

- 实施“五全工程”（全域化、品质化、规范化、效益最大化），将贾汪区打造为国家全域旅游示范区。

- 推广“以文塑旅、以旅彰文”理念，完善旅游线路和产品形态，提升综合竞争力。

绿色可持续发展

- 通过政策引导和项目实施，推动旅游业与生态环境保护协同发展。例如，彭祖园等景区注重生态保护与文化传承。

四、区域协同与品牌推广

跨市合作拓展

- 与商丘、枣庄等城市联合推广文旅资源，2024年接待外省游客超1亿人次，影响力持续提升。

- 参与国际旅游展会，推动“一带一路”国际旅游目的地建设。

节庆活动创新

- 举办国潮汉风年新春市集、云龙湖赏灯游船等活动，增强文化吸引力。

五、挑战与建议

目前徐州旅游存在资源利用率不高、景点档次偏低的短板，需进一步挖掘精品项目（如历史街区改造、非遗体验）。建议持续加大政策支持力度，推动文化与产业深度融合，同时注重游客体验的多样性和个性化需求。