改进旅游环境问题需要政府、企业和社会三方面共同努力，通过政策引导、技术升级和公众参与等多措并举，实现旅游业的可持续发展。以下是综合性的改进方案：

一、政策与法规完善

制定严格环保法规

建立健全旅游景区环境保护法规体系，明确企业责任与游客行为规范，对违规行为实施罚款、限制运营等处罚措施。

建立生态补偿机制

通过财政补贴、税收优惠等手段，鼓励旅游企业采用节能减排技术，对生态保护成效显著的企业给予奖励。

完善旅游规划与监管

政府需制定科学合理的旅游开发规划，严格审批新项目，建立定期环境评估机制，确保开发活动与生态保护平衡。

二、资源保护与可持续发展

加强自然与文化遗产保护

严格限制自然资源的过度开发，建立生态保护区，推广生态旅游项目，实现旅游与生态保护的协同发展。

推广绿色旅游

鼓励游客选择低碳出行方式（如公共交通、骑行），推广环保酒店和用品，减少旅游活动对环境的影响。

实施资源循环利用

在景区内推广垃圾分类、废水回收等技术，建设环保公厕、垃圾分类回收站等基础设施，降低资源消耗。

三、基础设施与环境管理

提升景区卫生水平

增派卫生人员，完善垃圾处理设施，建立环境监测机制，定期检测空气、水质等指标，确保景区环境达标。

控制噪音与污染

限制景区内商业活动噪音，合理规划音响设备使用，建立游客投诉机制，保障游客休息权益。

优化交通与能源管理

发展公共交通，建设轨道交通系统，推广新能源汽车，鼓励景区内使用清洁能源。

四、公众意识与参与

加强环保教育

通过导游讲解、宣传手册、主题活动等方式，普及环保知识，培养游客文明旅游习惯，提高公众环保意识。

倡导责任旅游

引导游客尊重当地文化，遵守景区规定，旅游企业需提供环保导游服务，控制游客数量，避免过度开发。

建立社会监督机制

鼓励游客、媒体和环保组织参与监督，设立第三方评估机构定期评估景区环境，形成社会共治格局。

五、技术创新与投入

推广智能管理技术

利用物联网、大数据等技术实现景区资源监测与精细化管理，提高管理效率。

增加基础设施投入

改善景区道路、照明等基础设施条件，提升游客体验的同时降低环境压力。

通过以上措施的综合实施，可以有效改善旅游环境问题，推动旅游业向绿色、可持续方向发展。需特别强调政府引导、企业自律和社会共治的协同作用，形成多方联动的保护机制。