要加快旅游业复苏发展,需从政策支持、行业创新和市场拓展等多方面协同发力,具体措施可归纳如下:
一、政策支持体系完善
财政与税费减免 实施增值税加计抵减、扩大“六税两费”适用范围、减免房产税和城镇土地使用税、阶段性降低失业保险和工伤保险费率等普惠性政策。例如,云南省对A级旅游景区给予最高50万元的以奖代补,对旅行社按接待量排名奖励不超过50万元。
金融与保险支持
- 鼓励银行向文旅行业发放贷款,设立专项信贷额度。
- 推广旅游服务质量保证金暂退政策,延长暂退期限至2022年底,对符合条件的旅行社实现应退尽退。
- 设立旅游业小微企业商业支持基金,提供最长5年、最高75万贷款。
纾困解难措施
缓缴失业险及工伤险、阶段性减免社保费用,降低企业运营成本。对受疫情影响严重的企业给予租金减免、保证金退还等支持。
二、行业创新与转型
业态创新与升级
推广“云南服务”提升工程,实施“30天无理由退货”“文明旅游彩云行动”等三年计划,增强消费者信心。鼓励发展研学旅游、康养旅游等新业态,探索跨省闭环旅游线路。
技术应用与智慧旅游
推广预约服务、智慧引导等限流措施,利用大数据优化资源配置。发展虚拟现实(VR)、增强现实(AR)等新技术提升体验,例如通过线上平台推广云南旅游资源。
三、市场拓展与消费刺激
国内市场激活
- 鼓励职工省内旅游、发放文旅消费券,支持企业开展促销活动。
- 推动“云南人游云南”活动,服务公务出行与研学需求。
国际市场开发
开展“重返秘鲁”等跨境旅游推广活动,吸引阿根廷、智利等邻国游客。支持旅行社设计面向国际游客的定制化线路,探索跨境旅游合作新模式。
四、其他关键措施
疫情防控优化: 在保障安全的前提下,有序恢复景区开放,推行科学防控机制。 人才培养与质量提升
通过以上措施的综合实施,可有效缓解企业压力、激发市场活力、提升行业竞争力,从而推动旅游业快速复苏与高质量发展。