根据2025年洛阳市文旅发展目标与重点工作，结合规范旅游市场的实际情况，洛阳旅游业整体呈现积极发展态势，但仍需在部分领域加强优化。具体分析如下：

一、主要成就与亮点

新业态持续丰富

九洲池二期工程已进入建设阶段，预计将提升景区综合承载能力；隋唐十三坊全面投运，涵盖文化体验、商业配套等多元业态；龙门石窟新增龙门客栈等住宿设施，并推动古风演艺、非遗民俗等新业态发展，汉服和研学旅游热度持续保持。

文化品牌与活动影响力提升

牡丹文化节、世界古都论坛等传统节庆活动影响力不断扩大，通过行业峰会、会展、演唱会等多元化活动经济培育，以及“洛阳旅游”“洛阳有礼”等品牌平台化建设，持续提升城市旅游吸引力。

文化保护与传承深化

加快建设国家级河洛文化生态保护实验区，建立非遗档案库，推进二里头遗址、万里茶道申遗工作，国家夏商文明考古研究中心建设取得进展，为文化自信提供支撑。

二、存在问题与挑战

重点旅游产品需优化

“老君山一日游”存在宰客、乱收费等问题，损害游客权益和城市形象。2025年1月洛阳市已针对此问题开展专项治理，但需建立长效机制防止问题复发。

区域协同发展不足

文旅发展主要依赖洛阳本地资源，与周边城市（如郑州、西安）的协同联动不够，需加强区域旅游线路整合与资源共享。

智慧旅游建设滞后

部分景区智能化管理、线上服务体验尚不完善，需借助科技手段提升游客满意度和景区运营效率。

三、未来建议

持续优化旅游产品：

完善“老君山一日游”监管机制，推出差异化产品满足多样化需求；加强景区服务质量监管，建立游客投诉快速响应机制。

强化区域合作：与周边城市共同打造跨市域旅游线路，推动交通、住宿、餐饮等要素联动发展。

推动智慧旅游升级：投资建设智慧景区平台，实现导览、支付、预约等全流程线上化，提升游客体验。

综上，洛阳旅游业在文化资源挖掘、品牌建设方面取得显著成效，但需以问题为导向，进一步完善市场机制、提升服务品质，以实现可持续发展。