精神文明办是负责精神文明建设工作的政府机构，其性质、职能及隶属关系如下：

机构性质

精神文明办全称为精神文明建设指导委员会办公室，属于政府事业单位，具有事业编制。其职能涵盖精神文明建设规划制定、市民文明教育、创建活动组织（如文明城、卫生城）等。

隶属关系

在地方层面，精神文明办通常隶属于党委宣传部，属于党委部门体系。中央层面则由中央精神文明建设指导委员会办公室（简称中央文明办，正部级机构）负责统筹协调。

核心职能

- 组织协调：

负责精神文明建设工作的规划、方案落实及经验推广；

- 创建管理：承担卫生城、文明城等创建活动的筹备与实施；

- 教育引导：开展市民文明素质提升、先进典型宣传等工作。

机构改革影响

部分地区机构改革后，精神文明办可能并入宣传部内设科室，导致行政级别调整，但职能属性不变。

总结：

精神文明办是党委领导下的政府机构，承担精神文明建设核心任务，其具体设置和职能可能因地区和机构改革存在差异。