在小县城开设旅游公司需要遵循以下步骤和注意事项：

一、注册公司

公司名称与资质

- 选择1-3个备选名称，确保与已有企业名称不冲突。

- 注册资本需满足：国内旅行社≥30万元，国际旅行社≥150万元。

工商注册流程

- 提交公司章程、股东身份证明、经营范围等材料。

- 完成工商登记后，领取营业执照。

二、申请旅游经营许可证

国际旅行社

- 向国家旅游局提交申请，需提供营业执照、运营管理制度、财务报告等材料。

- 完成省、国家旅游局审批流程。

国内旅行社

- 向地市一级旅游管理部门提交申请，材料包括可行性报告、质量保证金承诺书、导游证等。

- 审批通过后，向工商部门领取营业执照。

三、质量保证金与人员资质

质量保证金

- 国内旅行社需缴纳10万元，国际旅行社需缴纳100万元，经营3年无违规后可退还50%。

- 需在银行开立专用账户存放保证金。

人员要求

- 配备1名总经理或副总经理、1名部门经理、2名导游及1名助理会计师，需持相关资格证书。

四、其他必要条件

营业设施与办公设备

- 需固定营业场所及传真机、电脑、GPS导航等设备。

银行账户与资质文件

- 开立基本户及质量保证金账户，提供会计师事务所出具的验资报告。

保险与合规

- 购买旅行社责任险，确保业务符合《旅行社管理条例》。

五、运营准备

制定运营计划

- 包括市场推广、客户服务、风险管理等策略。

招聘与培训

- 招聘导游、销售、客服等人员，进行专业培训。

平台合作

- 加入携程、飞猪等平台，整合地接资源。

注意事项

注册地选择：

优先选择政策优惠的县市区。

风险控制：建议加盟成熟旅行社或成立分公司以降低资金压力。

持续合规：定期更新财务报告，维护信用记录。

以上流程需根据当地具体政策调整，建议办理前咨询当地旅游管理部门。