边境旅游是指 经批准的旅行社组织和接待我国及毗邻国家的公民，集体从指定的边境口岸出入境，在双方政府商定的区域和期限内进行的旅游活动。这种旅游形式的特点包括：

组织和接待对象：

由经批准的旅行社组织和接待，对象主要是两个邻近国家的公民。

出入境口岸：

集体从指定的边境口岸出入境。

区域和期限：

在双方政府商定的区域和期限内进行旅游活动。

主管部门：

国家旅游局是边境旅游的主管部门，负责制定相关政策和管理办法，并进行宏观管理。

这种旅游形式有助于促进边境地区的经济繁荣和社会稳定，增进同毗邻国家人民的交往和友谊。