旅游是 经济产业，也是 文化事业。著名经济学家于光远先生曾经表述：“旅游是经济性很强的文化事业，也是文化性很强的经济产业。”从国家的角度来看，推动和促进旅游发展的工作是一项有着多重目的的事业，旅游业只是旅游事业中的一个组成部分，它同旅游事业的区别在于，旅游事业并非以发展经济为惟一目的，而旅游业作为一项产业，其根本目的在于通过对旅游的推动促进和提供便利服务来从中获取收入。

旅游业包括国际旅游和国内旅游两个部分，无论是哪一种旅游，其性质和作用都是基本一致的。经济发达国家的旅游业，一般是从国内旅游业开始，逐步向国际旅游业发展。旅游业能够满足人们日益增长的物质和文化的需要，通过旅游使人们在体力上和精神上得到休息，改善健康情况，开阔眼界，增长知识，推动社会生产的发展。

根据第五次全国经济普查最新数据，2023年全国旅游及相关产业增加值为54832亿元，占国内生产总值的4.24%，同比提高0.57个百分点。这表明旅游业在国民经济中的地位不断巩固，对促进消费和社会就业具有重要意义。

综上所述，旅游既是经济产业，也是文化事业，对国民经济的发展具有重要作用。