西藏的旅游淡季是 每年的11月到次年的3月。在这期间，不仅机票和住宿的价格相对较低，而且游客数量也较少，可以享受更加宁静的西藏之旅。此外，冬季的西藏气候相对温暖，没有内地北方城市那么寒冷，但需要注意的是，冬季的西藏旅游也有一些限制，比如部分景区可能会因天气原因关闭，且保暖措施非常重要。

具体来说，冬季旅游的优势包括：

价格优惠：

机票、住宿、景区门票等费用都比旺季便宜很多。

人少景美：

游客较少，可以避开人群，享受更加宁静的旅行体验。

景区优惠：

很多景区在冬季会推出半价门票等优惠活动。

然而，冬季旅游也需要注意以下几点：

保暖措施：

由于西藏冬季气温较低，尤其是早晚温差较大，需要做好保暖措施，如携带羽绒服、围巾、手套等。

交通安排：

冬季进藏机票和火车票可能比较紧张，建议提前预订。

健康和安全：

冬季高原气候较为干燥，需注意补水保湿，同时也要注意防止高原反应。

综上所述，如果你希望在预算有限的情况下游览西藏，冬季（11月至次年3月）是一个非常好的选择。但需要注意的是，由于冬季天气寒冷且部分地区可能封闭，建议提前做好详细的旅行计划和准备。