旅游公路是一种兼具交通功能与旅游服务功能的特殊公路类型，其性质可归纳如下：

一、核心属性

双重功能

旅游公路以服务游客旅游为核心，串联旅游景区、自然景观等资源，同时具备公路的通行功能。例如海南环热带雨林国家公园旅游公路串联多个自然保护区，黄山脚下的“0532”旅游公路连接宏村、西递等古村落。

管理定位

属于交通基础设施与文化旅游融合项目，需在规划、建设、养护等环节兼顾交通效率与旅游体验。

二、与其他公路类型的区别

与普通公路

普通公路以通行功能为主，旅游公路则在此基础上强化旅游服务属性，如设置观景台、休息区、特色餐饮等。

与文旅专项道路

文旅道路（如遗产廊道、文化线路）侧重文化体验，旅游公路则更强调综合交通与旅游的协同发展。

三、政策与标准

不同地区对旅游公路有具体定义和管理办法。例如：

海南省：

将旅游公路定义为“经规划批准，兼具交通、旅游、服务功能的公路”，并出台《旅游公路管理暂行办法》规范管理。

四川省：启动普通公路旅游化改造，提出“车在路上走、人在画中游”的设计理念，重点解决既有公路的旅游功能提升问题。

四、发展意义

旅游公路有助于推动区域旅游发展，促进交通与文化的融合，提升游客体验。例如四川通过旅游化改造40万公里国省道，探索“一张网”上的旅游体验新模式。

综上，旅游公路是交通基础设施与文化旅游深度融合的产物，需在功能定位、管理机制上实现创新与协调。