旅游局改名为旅游委的原因主要有以下几点：

加强统筹和协调

统筹性：旅游委作为比旅游局更高一级的政府职能部门，具有更强的统筹性，能够协调多个部门和层级的工作，处理更广泛的事务。

解决条块分割：将原本分散的行政、市场、人力、资本、自然等资源有机整合起来，统一资源管理权，有效解决管理条块分割、职能交叉、权责脱节等问题。

适应产业融合需求

产业融合：随着旅游业的快速发展，旅游与农业、工业、科技、娱乐、会展、房地产、医疗等多个行业的融合日益加速，出现了诸多新兴业态。旅游委能够更好地领导和管理这些融合后的新型产业。

提升行政级别和管理范围

升格：将旅游局升格为旅游委，意味着其行政级别和管理范围扩大，能够更好地应对复杂多变的旅游市场需求。

增编扩处：升格后的旅游委可以增设处室，增加人员，提高工作效率和响应速度。

强化综合协调职能

综合协调：旅游委在体制内具有更高的权威和协调能力，能够协调其他局办的部门，使其显得“更重要一些”。

响应国家政策和发展战略

国家战略：国家层面提出了一系列关于旅游业发展的战略和政策，成立旅游委有助于更好地落实这些政策，推动旅游业的发展。

综上所述，旅游局改名为旅游委，是为了更好地适应旅游业发展的需求，加强统筹和协调，提升行政级别和管理范围，强化综合协调职能，以及响应国家政策和发展战略。