旅游卡之所以不要钱，主要有以下几个原因：

疫情后的经济刺激

疫情爆发后，旅游业受到重创，许多商家难以为继。为了扶持旅游业复苏，国家拨款支持，地方政府和商家联合推出了免费旅游卡。这种卡省去了大量宣传和引流的费用，实现了双赢。

官方补贴和商家赞助

各地旅游局提出旅游行业绿色让行计划和地方补贴计划，大力推广全国人民旅游以促进经济发展。同时，旅游卡项目通常会与旅游城市的地接旅游社合作，成为赞助商，通过线上宣传和推广吸引游客。

游客分摊成本

真正享受旅游卡免费旅游的人群中，超过70%是付费游客，仅不到30%是使用旅游卡的游客。这些付费游客所支付的费用已经覆盖了整个团队的成本，甚至可能为旅行社带来利润。

团费作为押金

免费旅游可能涉及违约问题，因此旅游卡通常会要求缴纳押金。旅游结束后，押金会被全额退还，以补偿旅行社因客户违约而可能遭受的损失。

往返大交通的包含

一些旅游卡还包含往返大交通费用，这意味着通过其他消费来弥补这部分成本。虽然旅游卡的源头通常会要求客户自费大交通，但旅行社会通过其他方式获取利润，以弥补成本。

促进消费和经济增长

旅游卡的本质是低价引流，让游客去旅游，刺激消费，促进当地GDP的发展。通过提供免费或优惠的旅游项目，吸引更多游客，进而带动当地的经济活动。

营销工具和佣金机制

旅游卡作为一种营销工具，通过提供免费的旅游服务吸引游客，旅行社或平台则通过佣金或差价赚取利润。代理商在推广旅游卡时，每次出游客户只需使用一张旅游卡，代理商即可赚取一定比例的佣金。

综上所述，旅游卡不要钱主要是为了在疫情后刺激旅游业复苏，通过官方补贴、商家赞助、游客分摊成本、团费作为押金、往返大交通的包含等多种方式，实现游客、旅行社和当地经济的共赢。同时，旅游卡也作为一种营销工具，通过佣金机制吸引代理商和游客参与。