平凉市文化广电和旅游局是 市政府的组成部门，其级别相当于正厅级。具体来说，根据提供的信息，省级旅游局局长通常为正厅级，而地方旅游局的级别可能因所在地区而异。因此，可以推断出平凉市文化广电和旅游局作为地方旅游局，其级别也是正厅级。

此外，平凉市文化广电和旅游局还负责以下职责：

拟订全市文化广电和旅游事业发展规划并组织实施，指导、协调全市文化广电和旅游事业、产业发展，推进文化广电和旅游科技创新发展，推进行业标准化、信息化建设。

管理全市重大文化广电和旅游活动，指导全市重点文化广电和旅游设施建设，组织全市旅游整体形象推广，促进文化产业和旅游产业融合发展。

负责全市公共文化事业发展，推进公共文化服务体系建设和旅游公共服务体系建设，深入实施重大工程，指导、监督公共文化设施建设和管理。

负责全市文物和博物馆事业发展，组织开展文物保护、抢救、发掘、研究、宣传、利用等工作，指导博物馆（纪念馆）的建设和管理。

负责全市非物质文化遗产保护，组织开展非物质文化遗产保护的申报、评审、保护和传承工作。

负责全市文化市场综合执法，指导、监督文化市场综合执法工作，查处文化市场违法行为。

负责全市旅游行业服务质量提升，指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设，指导、监督旅游行业安全生产和应急管理工作。

负责全市文化广电和旅游对外交流与合作，组织、指导对外文化交流活动，推动中华文化“走出去”。

这些职责表明，平凉市文化广电和旅游局在地方文化广电和旅游事业中扮演着重要角色，具有广泛的影响力和管理职能。