开发旅游项目需要办理一系列审批和备案手续，具体流程和材料要求如下：

一、前期准备阶段

企业注册与资质

- 注册旅游企业，需提供企业名称、注册资本、法人代表等材料。

- 办理工商登记、税务登记及刻制公章、财务章等。

项目可行性研究

- 编制可行性研究报告，包括项目背景、市场分析、投资估算等。

二、规划与用地审批

规划手续

- 制定旅游景点总体规划和详细规划，提交至国土、规划等相关部门审批。

- 对于重点区域（如自然保护区、风景名胜区），需提供市级以上政府核准文件。

土地手续

- 取得土地使用权证或办理土地出让合同。

- 需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等。

三、环评与安全审批

环境影响评价

- 编制环评报告，提交环保部门审批，通过后取得环评批复。

安全与消防审批

- 办理消防审批、安全评估等手续，确保项目符合安全规范。

四、建设与运营阶段

建设工程许可

- 提交施工图审查报告，获得施工许可证后开始施工。

经营手续

- 办理营业执照、人员资格认证（如导游证、导游员证）及营业许可证。

五、备案与验收

旅游产品备案

- 开发完成后需进行旅游产品备案。

竣工验收

- 项目竣工后需申请验收，取得验收合格证明后方可运营。

六、其他注意事项

资金与资质：

需明确投资来源、落实配套资金，并具备国家级/世界级品牌资质（如适用）。

宣传推广：运营后需制定宣传方案，提升景区知名度。

以上流程需根据项目规模、性质及所在地区政策调整，建议提前咨询当地文旅部门或专业机构，确保手续合规。