关于低空旅游的政策支持,综合国务院及相关部门发布的文件和通知,主要包含以下内容:
一、政策文件与规划
《关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施》
2025年3月26日,国务院办公厅转发商务部文件,提出“开发低空旅游项目”,旨在推动低空经济成为新型消费增长点。
《提振消费专项行动方案》
2025年3月16日发布的方案明确将低空旅游纳入新型消费支持范围,强调完善低空经济监管体系,简化飞行审批流程,并推动消费级无人机在文旅领域的应用。
《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》(国办发〔2025〕2号)
2025年1月13日发布的文件提出,研究制定低空飞行旅游产品管理规范,鼓励多样化、差异化产品开发,支持冰雪旅游、滨海度假等特色产品供给。
二、重点支持方向
产品创新与监管规范
政府鼓励企业开发低空飞行旅游产品,如“跟着演出去旅行”“跟着影视去旅行”套餐,并要求在确保安全的前提下,通过试点推广形成标准化管理规范。
基础设施与金融支持
- 允许地方政府专项债券支持符合条件的文化和旅游类项目;
- 探索旅游项目收益权、特许经营权交易及REITs发行试点,引导社会资本投入。
消费惠民措施
通过文旅消费券、积分奖励、景区门票套餐等优惠措施,激活文旅景区活力,扩大特色优质产品供给。
三、未来展望
低空旅游有望成为继“City Walk”后的新流行模式,政策红利将推动产业链升级与创新,形成覆盖文旅、体育、交通等多领域的新兴消费生态。目前,全国已有26个省市区将低空经济纳入政府工作报告,北京、上海等城市已出台具体行动方案,进一步释放政策红利。