发展旅游支柱产业需要系统规划和多措并举，结合政策支持、资源优化和创新驱动，具体策略如下：

一、政策引领与规划布局

纳入国家战略

将文化旅游业纳入国家或地方经济社会发展规划，与重大战略（如“十四五”规划）衔接，提供政策空间和资金支持。

因地制宜制定政策

根据资源禀赋制定“一城一策”“一地一策”，支持地方特色产业发展，如甘肃、福建等地通过政策推动文旅融合。

二、资源整合与优化

整合分散资源

打造完整旅游线路，提升资源利用率，例如将历史遗迹、自然风光与民俗体验结合形成综合旅游产品。

基础设施升级

加大对交通、住宿、餐饮等基础设施的投入，改善游客体验，例如建设智慧旅游平台、提升景区接待能力。

三、创新驱动与产品开发

开发新型旅游产品

推出生态旅游、乡村旅游、主题公园等差异化产品，满足多元化需求，如打造研学旅行线路、夜经济场景等。

文化资源深度挖掘

通过数字化手段（如VR/AR）展示文化符号，开发民俗体验、历史遗迹互动项目，增强文化吸引力。

四、市场拓展与营销

精准营销策略

利用社交媒体、大数据分析游客偏好，制定个性化营销方案，例如推出季节性促销活动、旅游套餐。

品牌建设与推广

打造具有地方特色的文旅品牌，通过旅游展览、国际赛事等活动提升知名度，例如将重大节会转化为“流动景区”。

五、产业融合与协同发展

“文旅+百业”模式

推动文旅与农业、康养、体育等产业融合，创造新增长点，例如发展康养旅居、低空经济等新业态。

产业链延伸

建立覆盖景区、交通、住宿的全产业链条，提升附加值，例如发展邮轮旅游、研学旅行配套服务。

六、保障措施与趋势展望

人才培养与服务质量

加强员工培训，提升服务水平，建立以游客为中心的服务体系。

可持续发展

结合环境保护与文化遗产保护，推动绿色旅游发展，实现经济效益与生态平衡。

通过以上策略，可系统推动文化旅游业成为经济支柱产业，需政府、企业和社会各方协同努力。