缅甸旅游业目前面临多重困境，但国内旅游呈现复苏迹象。以下是综合分析：

一、国际旅游受重创

政治与安全风险

近年来，缅甸政治局势不稳定、武装冲突频发（如若开邦战事、东枝洪灾等）严重抑制国际游客流入。2024年开放季期间，国际游客仅约50万，较2023年下降12%，主要客源国为泰国、中国、韩国等。

疫情影响与航班限制

2021年疫情导致国际游客大幅减少，2024年国际航班量未恢复至疫情前水平，进一步加剧了旅游业的萎缩。

负面舆论与信任危机

电信诈骗问题及电影《孤注一掷》等影视作品的影响，使部分潜在游客对缅甸旅游望而却步。

二、国内旅游成为亮点

需求转移与政策推动

国际游客减少背景下，缅甸国内旅游需求显著增长。2024年底，国内旅游人数接近1100万，较疫情前增长近一倍，主要流向仰光、曼德勒、内比都等传统旅游城市。

资源优势与旅游潜力

缅甸拥有丰富的自然与人文景观，如仰光的和平氛围、曼德勒的历史遗迹、蒲甘的佛教文化等，吸引大量本地及区域游客。

三、行业应对与未来展望

基础设施与政策调整

仰光国际机场新航站楼扩建、五星级酒店建设等基础设施改善计划正在进行中，同时政府推出线上签证等便利措施。但受政治局势和洪灾影响，部分区域（如东枝、茵莱湖）仍需较长时间恢复。

复苏前景存疑

部分分析认为，若政治局势持续不稳定，2025年旅游业可能继续萎缩；若局势好转，2026年或见初步恢复。国际航空公司航班恢复和游客信心重建是关键因素。

总结

缅甸旅游业目前处于深度调整期，国际旅游复苏缓慢，但国内旅游展现出较强韧性。未来需依赖政治稳定、安全保障及基础设施改善，才能实现全面复苏。