全域旅游是一种以区域整体为依托的旅游发展理念和模式，通过整合资源、优化配置、产业融合和社会共建共享，实现旅游业的现代化、集约化、品质化和国际化。其核心在于将整个区域视为旅游目的地，从全要素、全行业、全过程、全方位、全时空等角度推进旅游产业发展。

一、核心概念与特征

空间全景化

强调将区域整体作为旅游区进行打造，打破传统景点景区的局限，实现旅游资源的全域覆盖。

系统性优化

从资源整合、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等多维度进行系统化提升，推动区域经济与社会协调发展。

全要素融合

覆盖交通、住宿、餐饮、娱乐、文化、教育等多元化旅游要素，形成“文、商、养、学、闲、情、奇”综合旅游体系。

全行业协同

旅游部门与交通、文化、环保等各行业齐抓共管，形成政府引导、企业参与、社会共建的协同机制。

二、发展意义

提升旅游品质

从单一景点向全区域体验转型，满足游客对多样化、个性化旅游需求，提升整体旅游品质。

促进区域发展

通过旅游业带动基础设施完善、就业增长和民生改善，实现经济、社会、生态的协同发展。

创新旅游模式

推动“旅游+”业态创新，如生态旅游、康养旅游、智慧旅游等，拓展旅游发展空间。

三、实施路径

顶层设计

制定区域旅游发展规划，明确功能定位、产业布局和公共服务体系。

基础设施升级

拓展交通网络、完善公共服务设施（如导览、住宿、餐饮等），提升区域承载能力。

产业融合发展

推动农业、文化、体育等产业与旅游的深度融合，形成多元化的旅游产品体系。

社会参与机制

鼓励居民参与旅游服务提供，形成全民共建共享的旅游氛围。

四、典型案例

河南省全域旅游开放是典型案例，通过全省统筹规划，实现全省所有区域无封闭区域、无关停景点，提供“全时空”旅游体验。

全域旅游通过系统性、整体性、协同性发展，旨在超越传统旅游模式，实现旅游与生活、经济、社会的深度融合。