我国旅游业恢复经济需从政策支持、市场激活、产业升级等多方面综合发力,具体路径如下:
一、政策支持与金融保障
财政与税收优惠
实施普惠性减税降费政策,包括增值税加计抵减、扩大“六税两费”适用范围、减免房产税和城镇土地使用税等。同时,配合金融管理部门将旅游业列为金融优先支持行业,鼓励银行增加信贷供给。
金融纾困措施
推动失业保险和工伤保险费率阶段性降低、稳岗返还,完善旅游企业承接机关活动实施细则,支持星级旅游饭店提供会议、餐饮等配套服务。
行业专项计划
海南省等地区已出台30条疫后重振计划,涵盖基础设施建设、企业纾困、市场开放等多方面,为其他地区提供示范。
二、市场激活与消费需求释放
恢复旅游信心
通过政策引导和行业自律,稳定旅游企业预期,降低运营成本。开展旅游企业信心调查,针对性制定恢复计划。
释放被抑制需求
疫情防控常态化后,跨省游、团队游逐步恢复,需通过创新产品(如亲子游、深度体验游)满足多元化需求。
促进消费升级
鼓励企业从“事业型”转向“产业型”,设计高附加值产品,如文化体验、生态旅行等,提升游客黏性和消费意愿。
三、产业升级与创新驱动
技术融合应用
借助5G、VR等技术打造云旅游模式,通过直播、互动等方式拓展市场,降低游客出行门槛。
场景化转型
打造“生态+文化+科技”价值创造体系,结合本地特色开发主题旅游线路,例如历史街区+运动体验+旅拍服务。
新型动力产业定位
旅游业从传统服务业升级为新型动力产业,需构建包含流量、制度等要素的乘数效应生态链。
四、基础设施与人才培养
完善公共服务
推广带薪休假制度,保障居民旅游时间;完善交通、住宿等基础设施,提升接待能力。
人才培养与引进
加强旅游教育,培养专业人才;吸引高端管理和技术人才,推动行业创新与发展。
总结
旅游业恢复经济需政策引导与市场机制共同作用,通过金融支持、消费激发、产业升级等多措并举,实现从“疫情冲击”到“高质量复苏”的转型。