解决旅游中扰民问题需要多方面的努力，结合法律途径、行政监管和社会共治，具体方法如下：

一、法律途径

与经营者协商和解

首先尝试与产生噪音的旅游经营者（如酒店、景区、旅行社等）沟通，了解噪音来源并协商解决方案。

投诉与仲裁

- 消费者投诉：

通过12301旅游热线或当地旅游监管部门提交投诉，针对重大紧急问题（如滞留、无房等）可实时介入处理；

- 仲裁协议：若与经营者签订仲裁协议，可依据协议提请仲裁机构仲裁。

法律诉讼

作为最后手段，向人民法院提起诉讼，要求停止侵害、赔偿损失等。

二、行政监管

环保部门投诉

若噪音超过国家排放标准，可拨打12369环保局投诉，要求调查处理。

公安机关介入

- 治安管理处罚：

报警后依据《治安管理处罚法》处罚，涉及人身安全立即报警；

- 噪音扰民专项治理：向公安机关提供噪音源信息，配合开展24小时监管巡查。

三、社会共治

景区与旅行社管理

- 景区应设置文明提示标识，配备垃圾回收设施，加强管理人员巡查；

- 导游需提前培训，对不文明行为进行劝阻，旅行社需建立监督机制。

公众参与与舆论引导

- 通过景区公告、志愿者劝导等方式提高游客文明意识；

- 媒体报道典型案例，形成社会舆论压力。

四、其他措施

优化旅游安排：

如调整直升机飞行路线、高度和时间，减少对居民影响；

技术手段：利用无人机监测噪音源，提升管理效率。

建议：遇到扰民问题时，优先保留证据（如录音、录像），并根据问题性质选择合适途径解决。若涉及多方责任主体，可联合投诉以提升处理效率。