怀化的旅游工作近年来取得了显著成效，并且正在迅速发展。以下是一些关键点：

政策支持和规划

怀化市委、市政府高度重视生态文化旅游产业的发展，将其作为特色支柱产业来培育。制定了“一揽子”政策文件，形成了全市大旅游工作格局。

成立了由市长任组长的生态文化旅游业发展领导小组，各县市区也参照成立了相应的领导小组，确保文旅事业和产业发展各项工作统筹推进。

旅游接待和收入

2021年，怀化市接待游客6800万人次，实现旅游收入540亿元，同比分别增长16.3%和14.6%，全面恢复至2019年水平。

2023年，全市接待游客5838.9万人次，实现旅游总收入534.8亿元。

项目建设和产业发展

51个生态文旅产业重点项目的开工建设，对壮大产业链条、赋能产业生态、吸附产业集聚、提升旅游功能品质具有重要意义。

实施重点文旅项目104个，完成投资81.6亿元，成功创建37项国省文旅品牌，创历年之最。

市场推广和品牌建设

怀化市通过全方位、多形式、立体式的旅游形象宣传推广，大力推进旅游区域合作，拓展旅游客源市场，提升了怀化文旅广体的影响力和美誉度。

2023年，全市文旅宣推工作将持续打响“一粒种子 改变世界——中国·怀化”城市品牌和“怀化，一个怀景怀乡怀味的地方”旅游宣传口号。

文化旅游融合

怀化文旅工作坚持“以文塑旅、以旅彰文”，深入推进文化和旅游深度融合发展，高质量建设“安江杂交水稻国家公园—洪江古商城—黔阳古城”旅游金三角。

面临的挑战

尽管怀化旅游业发展迅速，但资金短缺仍是制约其发展的一个重要因素。资金短缺造成了旅游业发展的“瓶颈效应”，特别是在旅游景区开发过程中前期投入和基础设施建设需要大量的资金。

综上所述，怀化的旅游工作在政策支持下取得了显著成效，旅游接待和收入持续增长，项目建设和产业发展势头强劲，市场推广和品牌建设力度大，文化旅游融合深入推进。然而，资金短缺仍是需要解决的关键问题。总体来看，怀化的旅游工作前景广阔，发展潜力巨大。