旅游规划的分管单位需根据规划层级和行政区域进行区分，主要涉及以下主体：

一、中央层面

文化和旅游部：负责全国文化和旅游规划的管理工作，包括制定《文化和旅游规划管理办法》，统筹协调全国旅游规划体系。

二、地方层面

省级旅游主管部门

省级文化和旅游厅（局）负责组织编制本省旅游发展规划，协调跨行政区域的旅游资源整合与开发。

市县级旅游主管部门

市级旅游局或文化和旅游局负责具体区域的旅游规划编制，通常需纳入本级政府国民经济和社会发展规划，协调国土、农业、环保、建设等多部门共同参与。

特殊区域规划

- 跨行政区域的旅游资源由共同的上一级人民政府组织编制，或相关人民政府协商编制统一规划。

- 乡镇级旅游专项规划可由县级政府主导，联合自然资源、交通、农业等部门编制。

三、规划编制原则

政府主导与部门协同：

旅游规划需纳入地方政府整体发展布局，由政府统筹协调相关部门（如发改委、住建局、环保局等）共同编制。

可持续发展：强调绿色环保、城乡协调，遵循“绿水青山就是金山银山”理念。

四、其他相关主体

旅游规划评审机构：对规划草案进行专业评估，确保规划的科学性和可行性。

社区参与：鼓励旅游地社区居民参与规划过程，保障其合法权益。

综上，旅游规划的分管单位以文化和旅游部门为核心，分级负责，同时需多部门协同合作，形成政府主导、社会参与的规划体系。