旅游规划修编是指 对已有的旅游规划进行修改和调整的过程。当国家和地区社会经济发展战略、相关城市总体规划、土地利用规划等发生调整，或市场需求的变化对旅游发展提出新的要求时，各级旅游行政部门可以对旅游规划进行调整和完善，以符合新的经济发展战略、城市总体规划、土地利用规划和市场需求等。修改后的旅游规划需报同级人民政府和上一级旅游局备案。

具体来说，旅游规划修编包括以下几个步骤：

评价上一轮旅游规划：

在修编过程中，首先要对上一轮旅游规划的实施效果进行评估，分析其在实际执行中的优点和不足。

系统分析外在环境和内在条件的变化：

全面分析旅游规划执行过程中遇到的各种外部和内部变化，包括经济形势、政治形势、市场环境和社会环境等。

评估变化对旅游发展的影响：

对上述变化进行系统评估，确定这些变化对旅游发展的具体影响。

有重点地进行修订：

根据评估结果，有针对性地对旅游规划进行修订，包括优化总体布局、完善功能结构、推进旅游系统与社会和谐发展等方面。

评审与修编内容：

对修编后的旅游规划进行技术路线和内容的评审，确保规划的科学性和可行性。

报相关部门备案：

将修改后的旅游规划报同级人民政府和上一级旅游局备案，确保规划的合法性和权威性。

通过以上步骤，旅游规划修编能够确保规划的有效性和适应性，促进旅游业的持续发展和市场需求的满足。